司法書士の代理権と訴額の範囲:民事事件千葉県習志野市津田沼・千葉県民司法書士事務所

司法書士の代理権と訴額の範囲

第１　２種類の相談（５号相談と７号相談の違い）

司法書士法第３条１項５号では，次のように規定されています。

前各号の事務について相談に応ずること。

前各号とは？

１号　登記又は供託に関する手続について代理すること。

２号　法務局又は地方法務局に提出し、又は提供する書類又は電磁的記録（電子的方式、磁気的方式その他人の知覚によっては認識することができない方式で作られる記録であって、電子計算機による情報処理の用に供されるものをいう。第四号において同じ。）を作成すること。ただし、同号に掲げる事務を除く。

３号　法務局又は地方法務局の長に対する登記又は供託に関する審査請求の手続について代理すること。

４号　裁判所若しくは検察庁に提出する書類又は筆界特定の手続（不動産登記法（平成十六年法律第百二十三号）第六章第二節の規定による筆界特定の手続又は筆界特定の申請の却下に関する審査請求の手続をいう。第八号において同じ。）において法務局若しくは地方法務局に提出し若しくは提供する書類若しくは電磁的記録を作成すること。

司法書士法第３条１項７号

民事に関する紛争（簡易裁判所における民事訴訟法の規定による訴訟手続の対象となるものに限る。）であつて紛争の目的の価額が裁判所法第三十三条第一項第一号に定める額を超えないものについて、相談に応じ、又は仲裁事件の手続若しくは裁判外の和解について代理すること。

具体例として，貸金請求を考えてみます。

よくある相談として，

「貸したお金を返してほしいのですが・・・」

司法書士：事情を聞き取った後，貸金返還請求訴訟を提起する前に，保全処分（仮差押）をした方がよいと判断した。

【７号相談の場合】

この場合，依頼者に，仮差押が必要であるとの認識がなくても，７号相談であれば，依頼者に対し，仮差押をする必要を告げ，仮差押の手続を本訴の前にするよう勧めることができる。

【５号相談の場合】

依頼者に対し，相手が唯一の財産である不動産を手放してしまったら，本訴で勝訴しても貸金の返還を受けることができない危険がある場合があることを話し，本訴で勝訴しても，相手に財産が何もなければ貸金の回収は困難であることを説明する。

その上で，そのような未回収を防ぐ方法の一つとして，仮差押手続があることを説明して，実際に仮差押をするか否かは，依頼者が判断することになる。

【違いのまとめ】

司法書士に代理権がある場合は，紛争解決のため，依頼者にとって最良と判断される手続等を判断して，提示と助言ができるのに対し，代理権がない場合（書類作成援助），最良と思われる手続のみの情報提供ではなく，依頼者の依頼の趣旨にあうような適切な他の選択肢に対する情報も併せて提供し，依頼者が適切な判断を形成できるように援助し，依頼者の判断に従って書類を作成することとなる。

第２　１４０万円の考え方

キーワード「紛争の目的の価額」

訴額で検討する。

訴額とは，訴訟の目的の価額である。

１４０万円の貸金返還請求
２８０万円の土地返還請求

上記は，難しくなく，単に，１４０万円の貸金ということで，訴訟の目的の価額は１４０万円であり，２８０万円の価額の土地明渡しである。

附帯請求というもの

１００万円の貸金残金＋遅延損害金５０万円

※附帯請求（利息や損害金）は，訴訟の目的の価額に算入しない。

訴額算定の事例

１　Ｘは，Ｙ１に対し，１４０万円を貸付け，Ｙ２が連帯保証した。

　　⇒　訴額１４０万円

２　Ｘは，Ｙ１振出の額面１４０万円の約束手形を，Ｙ２より手形の裏書譲渡を受けたが，満期に手形を呈示したところ，支払を拒絶された。

　　　　Ｙ１及びＹ２を共同被告として，手形訴訟を提起した（請求１４０万円＋満期以降の利息６％）

　　⇒　訴額１４０万円

３　Ｘは，Ｙに３００万円を貸付け，その後，弁済をしたところ，後日，Ｘは，１００万円が未払いであるとして，Ｙに対し，請求をしてきた。Ｙは，全部弁済したとして，債務不存在の提訴をした。

　　⇒　訴額１００万円

３－１　上記を発展させて

　　　　Ｘは，１００万円が未払いだとＹに請求。Ｙは，未払いは６０万円だと主張した場合は。

　　⇒　４０万円　（支払いを免れる部分）　

４　交通事故

　　　　自動車修理費　３０万円

　　　　治療費　　　　１０万円

　　　　休業損害　　　１０万円

　　　　通院慰謝料　　１０万円

　　　　司法書士報酬　　６万円

　　　　上記に対する事故発生日から支払うまでの年５％の遅延損害金

　　⇒　６６万円

４－１　交通事故（車対車の追突事故）

　　損害　

　　　ⅰ　治療関係費　　　　　　　　　　　　４0万円

　　　ⅱ　通院交通費　　　　　　　　　　　　1万5000円

　　　ⅲ　休業損害　　　　　　　　　　　　　30万円

　　　ⅳ　入通院慰謝料　　　　　　　　　　　79万円

　　　小計　　　　　　　　　　　　　　　　　150万5000円・・①

　　過失相殺率　　　　　　　　　　　　　　　　0％

　　　加害者の保険会社からの既払い金　　　　71万5000円・・・

　　（治療関係費+通院交通費+休業損害）

　　損害賠償請求額（①―②）　　　　　　　　79万円

　　上記のように損害額が司法書士の代理権の範囲である140万円を超える場合であっても，加害者側の任意保険会社から治療費等が先に支払われる場合が多く，損害賠償請求時には，司法書士の代理権の範囲であることが数多くあります。

４－２　交通事故（直進車両と右折四輪車との事故）

ⅰ　治療関係費　　　　　　　　　　　　70万円

　　　ⅱ　通院交通費　　　　　　　　　　　　3万円

　　　ⅲ　休業損害　　　　　　　　　　　　　40万円

　　　ⅳ　入通院慰謝料　　　　　　　　　　　90万円

　　　小計　　　　　　　　　　　　　　　　　203万円

　　過失相殺率　　　　　　　　　　　　　　　　20％

　　過失相殺後の損害額　　　　　　　　　　　162万4000円・・①

　　　加害者の保険会社からの既払い金　　　　70万円・・・②

　　（治療関係費のみ）

　　損害賠償請求額（①―②）　　　　　　　　92万4000円

上記のように損害額が司法書士の代理権の範囲である140万円を超える場合であっても，過失相殺がなされ，また前述のように加害者側の任意保険会社から治療費が先に支払われる場合が多く，損害賠償請求時には，司法書士の代理権の範囲であることが数多くあります。

　４－３　交通事故（追突事故による格落ち損害請求）

　　　ⅰ　車両損害　　　　　　　　　　80万円

　　　ⅱ　代車代　　　　　　　　　　　12万円

　　　ⅲ　格落ち（評価損）　　　　　　24万円

　　　合計　　　　　　　　　　　　　　116万円

　　物損事故の場合，よほど大きな事故や高級車が関係する事故でない限り，司法書士の代理権の範囲であることが数多くあります。

　【交通事故の総括】

　　人身事故の場合は，後遺障害が関係する事故でなければ，過失相殺や加害者側の任意保険会社からの内払い金があるため，最終的な請求額が司法書士の代理権の範囲を超えないことが多いと思料します。また，人身事故が自転車対自転車や自転車対歩行者（以下，｢自転車事故｣といいます。）の場合も比較的軽微な損害が多いのではないかと考えられます（自転車事故の場合は、加害者側が無保険であることが多く，賠償資力等の点で紛争性が高い。）。

　　物損事故の場合，特に争いとなるのは，｢過失割合｣｢評価損｣｢全損時価｣です。前述のように物損事故の損害額は，司法書士の代理権の範囲超えないものが多いのも現実です。

５　建物収去土地明渡請求

　　　　Ｘは，所有する土地に，無断で建物を建設して土地を不法に占有しているＹに対し，所有権に基づき，建物収去土地明渡請求をしたい。この場合，訴額は。

　　　　前提として，建物の固定資産評価額５００万円，土地は４００万円とする。

　　⇒　１００万円

　　　　所有権に基づく土地明渡の場合，土地価格の２分の１となる。

　　　不動産の価額は，原則として固定資産評価額になるが，ただし，土地については当分の間，固定資産評価額に２分の１を乗じた額とされている（民事局長通知）。

　　　　所有権に基づく土地明渡請求は，建物収去など妨害排除請求と共になされることがある。この場合，妨害排除は，土地明渡しの手段方法にすぎず，訴額算定の対象とならない。

６　建物明渡

　　　　Ｘは，自己所有のアパート（２００㎡）の１室（５０㎡）を，賃料５万円で，Ｙに対し貸しているが，Ｙが，賃料を６か月分滞納しているため，契約を解除して，明け渡しと未払い賃料及び明渡しまでの賃料相当損害金の支払いを求めて訴えを提起したい。なお，アパート（建物）全体の価格を，１０００万円とする。

　　ＸのＹに対する請求のまとめ

　　　①建物の明渡し

　　　②６か月分の未払い賃料（３０万円）

　　　③解除後，明け渡しまでの賃料相当損害金（５万円×x）

　⇒　１２５万円　

この場合の計算式

　　　１０００万円÷２００㎡×５０㎡÷２＝１２５万円

７　賃料増額確認

　　　　Ｘは，Ｙに対し，月額１５万円で建物を賃貸しているが，近隣賃料と比較して低額であるため，Ｘは，平成２５年１月１日以降の賃料を月額２０万円としたい旨をＹに対し賃料の増額を通知した。

　　　　しかし，Ｙが応じないため，Ｘは，平成２５年４月１日に賃料増額確認を求めて提訴した。

　⇒　７５万円

　　この場合の計算式

　　　　賃料増額の額　　　　　　　　　　　　　５万円（２０万円―１５万円）

　　　　増額の始期から訴え提起までの期間　　　３か月（Ｈ25.1.1～25.4.1）

　　　　一審の平均審理期間　　　　　　　　　　１２か月

　　　　以上より，５万円×（３か月＋１２か月）＝７５万円

８　所有権移転登記請求

　A　　　　　　　　　　　　　　B　　　　　C　　　　　　　　　　　　　D

甲土地（X所有）

乙土地の一部

（丙土地）

乙土地（Y所有）

　E　　　　　　　　　　　　　　F　　　　　G　　　　　　　　　　　　　H

　X所有の甲土地は，ABFEの点をそれぞれ結ぶ部分を所有していたが，長年，丙土地を，自己の所有地として平穏かつ公然と占有を継続してきた。そこで，時効を主張して所有権移転登記請求を行ないたい。

　　乙土地の地積は，３００㎡，評価額は３０００万円とし，丙土地の地積は，２５㎡とすると，

　　⇒１２５万円　

　３０００万円×１／２＝１５００万円

１５００万円÷３００㎡×２５＝１２５万円

９　抵当権抹消登記請求

　　　Xは，Yから１００万円を借り受けるにあたり，X所有の土地に抵当権を設定したが，その後，債務を弁済したが，抵当権抹消にYが応じない。

　　　なお，土地の固定資産評価額は，１０００万円とする。

　　⇒　１００万円

　　　担保物権の抹消登記請求は，実体上消滅した権利が形式上登記簿に残ることによって，原告の所有権を妨害していると考え，その状態を排除することを求める　　請求であり，この場合は，目的物の価額の２分の１となる。

　　ただし，登記された被担保債権の額（１００万円）が目的物の価額の２分の１に満たない場合は，その債権額が訴額となる。

　　　　１０００万円÷２＝５００万円（目的物の価格）

　　　　５００万円÷２＝２５０万円

　　　　２５０万円＞１００万円

10　悪質商法

キャッチセールスで，１８０万円の宝石をクレジットで購入させられた。

クーリングオフの内容証明郵便は，代理人として出せるか？

支払い済みのクレジット代金１００万円の既払い金返還を，信販会社に代理人として請求できるか？

【改正割賦販売法により，過剰与信防止義務及び支払可能見込額の調査義務により，高額の個別クレジットを組む例は減少傾向にあると思われる。】

11　労働問題

未払い賃金
解雇予告手当
未払い残業代
地位確認
セクハラ
不当解雇

12　傷害事件・軽犯罪法違反・不倫による損害賠償

13　保全手続

　　　　１００万円の貸金返還請求訴訟をするため，保全する必要から２００万円の固定資産評価額の不動産を仮差押する場合

14　１４０万円の貸金返還訴訟を受けており，被告代理人として，被告が原告に対して有する貸金債権（２００万円）を自働債権として，相殺の抗弁を述べることができるか？

　　⇒　自働債権（被告→原告）の存在や額について紛争性がなければ出来る。

第３　代理権の範囲と本人訴訟支援

１　債務整理における問題点

「個別額説」と「総額説」
1. 個別額説
  　貸金業者Ａ社・Ｂ社・Ｃ社からの借入れがある甲が，債務整理を行う場合において，債権者ごとに価額を算定する説
2. 総額説
  　上記例で，Ａ社・Ｂ社・Ｃ社の合計債権額を「紛争の価額」とする説
「受益額説」と「債権者主張額説」
1. 受益額説
  　債務弁済協定調停や特定調停において用いられる紛争の価額とする説
  　例）①債務額５００万円を３年後に一括弁済する場合の計算
  　５００万円×0.05（非商人）×３年　＝　７５万円
2. 債権額１０００万円を，３年間で支払う場合の計算
  　別紙参照（７５万０４１７円）
債権者主張額説
　上記例①で５００万円を債権者が主張していることから，この５００万円がそのまま紛争の価額とする説

「個別訴訟物説」と「合算説」
1. 個別訴訟物説
  　貸金業者Ａ社が，８０万円の貸金残を主張していたところ，利息制限法に基づく再計算をしたところ，過払いが７０万円であった場合，紛争の価額は７０万円とする説
2. 合算説
  　上記において，貸金業者主張の８０万円と過払金の７０万円の合算とする説
日本司法書士会連合会の考え方
1. 「個別額説」「受益額説」「個別訴訟物説」をとる。
2. 「訴訟の目的の価額」とは・・・
  訴えで主張する利益によって算定する。この訴えで主張する利益とは，原告が全部勝訴の判決を受けたとすれば，その判決によって直接受ける利益を客観的かつ金銭的に評価して得た額である（注釈司法書士法）。
3. 債務弁済協定調停及び特定調停について，調停を求める事項の価額となるのは，申立人が受ける経済的利益である。
  
  この経済的利益は，残債務の額ではなく，残債務額の支払免除，支払猶予又は分割払い等の弁済計画の変更により，申立人（債務者）が受ける利益であると考えられる。（中略）
  
  そのため，１４０万円を超える貸金債権についての債務弁済協定調停や特定調停の申立てであっても，残債務額の支払免除，支払猶予又は分割払い等の経済的利益が１４０万円を超えない場合には，司法書士は，これらの調停の申立てについて代理することができる（注釈司法書士法）。
4. 裁判外和解について
  多重債務者のいわゆる債務整理事件について司法書士が裁判外の和解について代理することができる範囲は，債務弁済協定調停事件や特定調停事件における代理権の範囲と同様の基準によって判断する。
  
  したがって，「紛争の目的の価額」の算定には，残債務の額ではなく，弁済計画によって債務者が受ける経済的利益による。
  
  また，複数の債権者との間で一つの和解契約をする場合には，当該複数債権者の債権額を合算して判断し，債権者ごとに各別の和解契約をする場合は，債権者ごとに各別に算定することになる（注釈司法書士法）。
書類作成（司法書士法第３条第１項４号）
1. 裁判所又は検察庁に提出する書類を作成すること
  1. 裁判所とは
    　最高裁判所，高等裁判所，地方裁判所，家庭裁判所及び簡易裁判所
  2. 事件の種類
    　民事事件のみならず，行政事件，刑事事件，家事事件，少年事件等の全ての事件
  3. 検察庁とは
    　最高検察庁，高等検察庁，地方検察庁及び区検察庁，検察審査会
  4. 提出する書類
    　例）控訴理由書・上告状・離婚調停申立書・遺産分割調停申立書・労働審判申立書等・告訴状，告発状，刑事確定記録の閲覧請求書等
実際の対応
訴状作成依頼　→　打合せ　→　現場　→　訴状の完成　→　裁判所へ提出　→　　補正　→　第１回口頭弁論　・・・　→　証拠調べ　→　判決　→　控訴状　→　第１回口頭弁論　・・・　→　結審　判決　→　差押命令申立書作成　→　裁判所へ提出

第４　司法書士法施行規則３１条

法第二十九条第一項第一号の法務省令で定める業務は、次の各号に掲げるものとする。

１号　当事者その他関係人の依頼又は官公署の委嘱により、管財人、管理人その他これらに類する地位に就き、他人の事業の経営、他人の財産の管理若しくは処分を行う業務又はこれらの業務を行う者を代理し、若しくは補助する業務

２号　当事者その他関係人の依頼又は官公署の委嘱により、後見人、保佐人、補助人、監督委員その他これらに類する地位に就き、他人の法律行為について、代理、同意若しくは取消しを行う業務又はこれらの業務を行う者を監督する業務

３号　司法書士又は司法書士法人の業務に関連する講演会の開催、出版物の刊行その他の教育及び普及の業務

４号　競争の導入による公共サービスの改革に関する法律（平成十八年法律第五十一号）第三十三条の二第一項に規定する特定業務

５号　法第三条第一項第一号から第五号まで及び前各号に掲げる業務に附帯し、又は密接に関連する業務

※　同条１項８号

筆界特定の手続であって対象土地の価格として法務省令で定める方法により算出される額の合計額の２分の１に相当する額に筆界特定によって通常得られることとなる利益の割合として法務省令で定める割合を乗じて得た額が１４０万円を超えないものについて，相談に応じ，又は代理すること。

《概要》

筆界特定制度とは，平成１８年１月２０日施行された「不動産登記法等の一部を改正する法律」に基づく改正である。これまで，筆界，すなわち公法上の土地の境界について争いが生じた場合，裁判所において境界確定訴訟を提起する以外解決方法がなかった。

しかし，この訴訟においては，当事者が自ら証拠資料を収集し裁判所に提出しなければならず当事者の負担が大きかったことと，隣人関係に悪影響を及ぼすことなどの問題点が指摘されていた。

そこで，これまで不動産の表示に関する登記を扱ってきた法務局において，筆界調査委員という外部専門家の関与を得た上で，登記官のうちから法務局または地方法務局の長が指定する筆界特定登記官が筆界を特定することとして，公法上の筆界は，私法上の所有権の範囲とは区別されて当事者間の合意で決定・変更することができるものではないため，行政レベルで適正かつ迅速に筆界を明らかにして筆界に関する紛争の早期解決を目指すべく創設された。

対象土地の価額について
申請日がその年の１月１日から３月３１日までの期間内である場合には，その前年１２月３１日現在の課税台帳（固定資産課税台帳）に登録された額
申請日がその年の４月１日から１２月３１日までの期間内である場合には，その年の１月１日現在において登録された額
法務省令で定める割合＝１００分の５
具体的な計算例
甲土地と乙土地間の筆界特定の場合
甲・乙各土地の固定資産評価額を１０００万円とした場合
　２０００万円×１／２×５／１００＝５０万円
認定司法書士の限界は？
　１４０万円÷５／１００÷１／２＝５６００万円